Pengambilalihan minyak di Meksiko penyebab dan konsekuensi
- 2986
- 371
- Jessie Harvey
Itu Pengambilan minyak di Meksiko Itu terdiri dari nasionalisasi industri minyak yang berbasis di negara ini. Itu terjadi pada tahun 1938, di bawah Presidensi Lázaro Cárdenas. Undang -undang yang diterapkan pada proses ini adalah undang -undang tentang Expoiation of the Year 1936 dan Pasal 27 Konstitusi Meksiko.
Sejak penemuan sumur minyak pertama di negara ini, eksploitasi sumber daya yang berharga ini berada di tangan pribadi. Selama porfiriato, setoran diteruskan ke perusahaan asing, terutama orang Amerika.
Lázaro Cárdenas del Río - Sumber: Doralicia Carmona Dávila, http: // www.Memori Politicademexico.Org/biografi/CRL95.HTML di bawah Pengakuan Lisensi Creative Commons 2.5 generikKemenangan Revolusi Meksiko adalah awal dari perubahan dalam kebijakan minyak negara itu. Konstitusi 1917 termasuk sebuah artikel, pada 27, yang menyatakan bahwa lapisan tanah Meksiko dan kekayaannya adalah properti nasional. Meskipun demikian, tidak ada tindakan hukum yang dilakukan.
Di usia 30 -an, kondisi kerja yang buruk dari para pekerja menyebabkan penciptaan serikat pekerja. Tindakannya didukung oleh Presiden Cárdenas. Kurangnya kesepakatan dan klaim bahwa negara memperoleh keuntungan dari sumber daya energi itu, membuat pemerintah menasionalisasi industri melalui keputusan.
[TOC]
Latar belakang
Sumur minyak permukaan pertama dibor pada tahun 1862 di negara bagian Tabasco. Meksiko diatur oleh Kaisar Maximiliano, yang mengeluarkan keputusan yang mengizinkan eksploitasi sumber daya ini, selama pemerintah memberikan izin. Dengan undang -undang ini, 38 konsesi minyak diberikan kepada individu.
Porfiriato
Pada tahun 1886, sudah berada di bawah kepresidenan Porfirio Díaz, perusahaan AS pertama mulai tiba di Meksiko untuk mengurus deposito. Tahun itu, kilang pertama di Veracruz diresmikan: Elang dan perusahaan Perusahaan Minyak Air Pierce, keduanya dari modal Amerika Serikat.
Pada tahun 1890, Perusahaan Minyak Meksiko California diciptakan di San Luis Potosí dan pada tahun 1896 kelompok Sinclair menetap di dekat kota Tampico. Dalam waktu yang singkat, peternakan berlipat ganda.
Kompetisi untuk mendapatkan konsesi sangat sulit dan itu adalah elang yang menang. Pada tahun 1910, perusahaan itu mengelola 50% dari pasar. Delapan tahun kemudian, sebagian besar tindakannya diberikan ke kerajaan kerajaan Belanda.
Kebijakan Fiskal Selama Porfiriato
Kebijakan ekonomi Porfiriato mencoba menarik investor asing ke negara tersebut. Dengan demikian, ia lebih menyukai kendali atas ranjau dan deposit minyak, sesuatu yang ditolak oleh para pemimpin Revolusi Meksiko.
Di antara langkah -langkah yang diambil oleh Pemerintah Porfirio Díaz adalah Hukum Perminyakan, yang diumumkan pada tahun 1910. Standar ini menetapkan serangkaian hak istimewa untuk perusahaan minyak asing, seperti tidak harus membayar pajak ekspor dari peralatan yang diperlukan untuk mengeksploitasi setoran.
Demikian juga, modal yang diinvestasikan bebas dari pajak fiskal selama sepuluh tahun ke depan. Akhirnya, pembelian tanah nasional dengan harga tanah kosong diberi jalan gratis.
Undang -undang ini juga mengindikasikan bahwa perusahaan dapat membuat eksplorasi dan mengeksploitasi minyak yang ditemukan dengan imbalan membayar pemerintah pusat 7% dari tunjangan, serta 3% lainnya kepada pemerintah negara bagian di mana sumur berada.
revolusi Meksiko
Revolusi Meksiko tahun 1910 berarti perubahan dalam kebijakan minyak. Francisco Madero, presiden pertama setelah fase pertama revolusi, memprakarsai proses untuk mengatur aktivitas. Penggulingannya untuk kudeta dari Victoriano Huerta, tidak mengizinkannya untuk memperkuat kebijakannya.
Selama pemerintahan singkat Huerta, Amerika turun tangan sehingga perusahaan minyak mereka tidak membayar pajak yang diumumkan Madero.
Fase kedua revolusi mengakhiri rezim Huerta, yang digantikan oleh Venustiano Carranza. Ini memulihkan kebijakan peraturan Madero dan sudah dalam rencana Guadalupe menetapkan kebutuhan untuk mengumumkan undang -undang nasionalis tentang minyak.
Itu dapat melayani Anda: 8 tradisi dan kebiasaan Yucatan terpentingPada tahun 1915, Komisi Perminyakan Teknis mulai beroperasi, yang tugasnya adalah mengatur industri di negara ini. Langkah pertama adalah memulihkan hubungan dengan perusahaan yang berada di wilayah Meksiko.
Setahun kemudian, pada bulan April 1916, Komisi menerbitkan sebuah laporan di mana ia menegaskan perlunya kekayaan subsoil ditetapkan sebagai domain negara tersebut. Dengan demikian, Konstitusi baru, yang diumumkan pada tahun 1917, mendirikan properti nasional dan lapisan tanah terkait minyak.
Bentrokan pertama
Meskipun dikumpulkan dalam Konstitusi, undang -undang yang harus mengimplementasikan artikel itu membutuhkan waktu bertahun -tahun untuk menulis. Pemerintah Carranza, La Huerta dan Obregón, harus menghadapi perlawanan perusahaan minyak dan tekanan Amerika Serikat.
Pada tahun 1923, pemerintah álvaro Obregón dan perwakilan Amerika menandatangani perjanjian Bucareli. Ini difokuskan pada aplikasi retroaktif undang -undang tentang penambangan dan minyak, serta pajak yang diterapkan pada perusahaan AS.UU, Obregón terpaksa mengurangi tekanan fiskal dan menunda hukum nasionalis.
Pengganti Obregón, Plutarco Elías Calles, memutuskan untuk tidak menanggung lebih banyak tekanan. Dengan demikian, ia mempercepat pengumuman hukum peraturan Pasal 27 Konstitusi. Kongres menyetujuinya pada bulan November 1925.
Menurut undang -undang ini, perusahaan minyak berkewajiban untuk memperbarui dan mengkonfirmasi konsesi mereka, membayar lebih banyak pajak dan mematuhi norma -norma hukum Meksiko. Perusahaan mengeluh terhadap pemerintah, situasi yang berlanjut sampai kedatangan Lázaro Cárdenas ke Presidensi.
Penyebab
Penyebab utama pengambilalihan industri minyak adalah, pada dasarnya, keinginan dari pihak Meksiko untuk mengambil keuntungan dari kekayaan alam mereka sendiri dan, di sisi lain, kondisi kerja pekerja yang buruk di deposit.
Tuntutan serikat pekerja
Klaim para pekerja sudah dimulai pada pertengahan -20. Perusahaan minyak berhasil menghindari serikat pekerja selama sepuluh tahun, tetapi pada tanggal 27 September 1935 yang pertama kali muncul: Republik Meksiko Republik Meksiko (STPRM) (STPRM).
Persatuan ini akan membuat waktu singkat salah satu dominan dari Konfederasi Pekerja Meksiko, sehingga hak para anggotanya, antara lain, atas pemogokan diakui.
Pada saat itu, pekerja Meksiko dikenakan lebih sedikit daripada orang asing. Situasi ini memberi banyak konflik tenaga kerja. Pemogokan segera mulai menyebut diri mereka sendiri, mengganggu produksi setiap kali.
Sumber daya sendiri yang tidak menguntungkan negara
Tidak hanya tuntutan pekerjaan menyebabkan ketidaknyamanan bagi perusahaan minyak asing. Di negara itu, selama beberapa dekade, ada keyakinan bahwa keuntungan yang diperoleh untuk sumber daya mereka tidak berdampak pada kesejahteraan mereka sendiri.
Perusahaan minyak asing telah mendapatkan keuntungan besar dengan minyak Meksiko, tanpa mempengaruhi peningkatan kondisi kehidupan populasi.
Cárdenas memulai serangkaian pertemuan dengan perwakilan perusahaan untuk mencoba menemukan solusi yang dinegosiasikan. Namun, pertemuan berakhir tanpa kesepakatan.
Reformasi Pasal 27 Konstitusi
Meskipun, mungkin, Cárdenas bisa menemukan beberapa cara untuk melakukan eksploitasi, tidak ada keraguan bahwa Pasal 27 Konstitusi 1917 membuka kemungkinan untuk melakukannya dengan lebih mudah.
Sudah pada tahun 1914, Luis Cabrera telah mengusulkan bahwa negara bagian memiliki lebih banyak manfaat dari eksploitasi minyak. Sejak saat itu, pemerintah mulai meletakkan langkah -langkah yang mengklaim properti negara bagian tanah di bawah tanah.
Dapat melayani Anda: Sebastian MichaelisKetika Kongres Konstituen bertemu, sudah ada konsensus yang jelas untuk membedakan secara hukum antara properti tanah dan subsoil. Hasilnya adalah Pasal 27, yang menunjukkan bahwa sementara yang pertama dapat dimiliki secara pribadi, yang kedua, bersama dengan kekayaannya, milik bangsa.
Sejarah
Ketegangan di dalam endapan minyak dimulai sebelum 30 -an. Pada tahun 1924, para pekerja telah menyelenggarakan beberapa serangan, tetapi ditekan dengan keras oleh pasukan keamanan negara.
Namun, pada tahun yang sama, pemogokan diselenggarakan di Tampico terhadap kilang El Aguila yang memaksa perusahaan untuk mengakui serikat pekerja dan menandatangani perjanjian kerja kolektif.
Satu dekade kemudian, pada tahun 1935, Serikat Pekerja Minyak Minyak di Republik Meksiko didirikan. Salah satu langkah pertamanya adalah menulis proyek di mana hari kerja 40 jam diklaim, di samping pembayaran gaji penuh jika terjadi penyakit.
Pada tahun 1937, para pekerja mulai menekan perusahaan untuk menandatangani proyek itu. Penolakan ini menyebabkan Union menuntut mereka sebelum rapat umum konsiliasi dan arbitrase. Selain itu, pada tanggal 31 Mei, pemogokan dimulai yang akan berlangsung hingga 9 Juni.
Komisi ahli
Alasan perusahaan minyak untuk tidak memenuhi tuntutan para pekerja adalah bahwa mereka tidak memiliki sumber daya yang cukup untuk itu. Namun, sebuah studi yang dilakukan oleh komisi ahli membantah pernyataan seperti itu, menyatakan bahwa manfaatnya jauh lebih unggul dari apa yang dinyatakan.
Perusahaan menyambut laporan itu dengan penolakan. Pada tanggal 18 Desember, mereka harus menampilkan diri ke Dewan Konsiliasi yang mengutuk mereka untuk membayar 26 juta peso untuk pemotongan dalam gaji untuk pemogokan Mei.
Hak konstitusional untuk mengambil alih
Pada tahun 1936, pemerintah telah mengumumkan undang -undang yang mengatur pengambilalihan perusahaan dan properti untuk penyebab utilitas publik.
Penggunaan pertama adalah pada bulan Juni 1937, ketika negara mengambil alih kereta api nasional Meksiko. Dengan ini, ia memecahkan pemogokan pekerja di sektor itu. Anteseden ini sangat mendasar untuk apa yang terjadi dengan industri minyak.
Upaya konsiliasi terakhir
18 Maret 1938 adalah hari penting dalam sejarah pengambilalihan minyak. Di pagi hari penghargaan Dewan Pusat Konsiliasi dan Arbitrase yang mengakhiri kontrak kolektif antara perusahaan dan serikat minyak diketahui.
Perwakilan perusahaan dengan cepat pergi untuk bertemu dengan Cárdenas. Sebelum putusan menentangnya, mereka berjanji untuk menaikkan upah kepada para pekerja, tetapi presiden memperingatkan mereka bahwa sudah terlambat.
Menurut sejarawan, keputusan itu praktis diambil sejak seminggu sebelumnya. Perusahaan mengancam negara dengan menarik semua investasi dan meninggalkan negara itu, di bawah perlindungan pemerintah masing -masing.
Pengambilalihan
Keputusan pengambilalihan disajikan pada 18 Maret, jam sepuluh malam. Melalui hal yang sama, Lázaro Cárdenas, dengan dukungan Kongres, diperintahkan untuk mengambil alih semua barang dan real estat dari 17 perusahaan minyak Amerika dan Inggris yang beroperasi di tanah Meksiko. Konsesi sebelumnya dibatalkan.
Pagi berikutnya, para pekerja mengambil alih perusahaan yang terkena dampak. Pemerintah mengeluarkan dekrit lain untuk membuat dewan direksi minyak yang akan mengoordinasikan administrasi sementara barang dan kegiatan.
Konsekuensi
Reaksi terhadap keputusan pengambilalihan tidak menunggu. Inggris melanggar hubungan diplomatik dan Amerika Serikat dan Belanda menetapkan embargo komersial, selain menarik semua staf teknis.
Dapat melayani Anda: 100 nama keluarga JepangDi sisi lain, orang Amerika berhenti membeli minyak dan perak Meksiko, memberikan preferensi untuk emas hitam Venezuela.
Dukungan Populer
Di pedalaman negara, di sisi lain, dukungan populer sangat spektakuler. Pada tanggal 23 Maret, demonstrasi dukungan spontan meletus yang dihadiri lebih dari seratus ribu orang. Pada 19 April, pawai lagi dikembangkan, dibintangi oleh wanita.
Populasi mulai menyumbangkan uang untuk membayar kompensasi yang diberikan oleh pengambilalihan. Upaya itu luar biasa, meskipun mereka hanya bisa mengumpulkan sekitar 2 juta peso. Penerbitan obligasi tidak dapat mencakup jumlah yang harus dibayar, meskipun mereka menunjukkan popularitas tindakan tersebut.
Bahkan sektor yang menentang Cárdenas, seperti Gereja Katolik dan pengusaha konservatif, menunjukkan dukungan mereka untuk keputusan pemerintah.
Penciptaan Pemex
Ketika teknisi dan insinyur asing meninggalkan Meksiko, pemerintah harus merawat pertanian. Badan pertama yang mengambil alih adalah Administrasi Umum Perminyakan Nasional (AGPN).
Sebulan kemudian, distributor Petróleos Meksiko diciptakan untuk mengontrol pemasaran minyak. Pada 7 Juni, sebuah dekrit dikeluarkan, yang mulai berlaku pada 20 Juli, di mana perusahaan Petróleos Mexicanos (Pemex) dibentuk, untuk mengurus eksplorasi, produksi dan pemurnian minyak.
Boikot melawan Meksiko
Tidak hanya pemerintah asing bereaksi terhadap Meksiko. Minyak Standar dan Royal Dutch Shell memulai kampanye boikot terhadap negara itu, berusaha mencegah beberapa bahan kimia yang sangat diperlukan untuk pemurnian minyak.
Salah satu produk itu adalah tetraetil timbal. Meksiko memecahkan masalah dengan mereformasi bensin. Sesuatu nanti, mahasiswa kimia dari National Polytechnic Institute dan National Autonomous University berhasil mensintesis produk.
Seiring waktu, boikot kehilangan kekuatan dan Meksiko mampu membeli mesin dari Jerman, Italia dan negara -negara Eropa lainnya
Kompensasi untuk Perusahaan Minyak
Pada akhir 1939, pemerintah melakukan percakapan dengan orang Amerika untuk menegosiasikan pembayaran kompensasi. Angka -angka pertama yang dimasukkan perusahaan di atas meja tidak dapat dicabut untuk Meksiko, karena mereka mendekati 32 juta dolar.
Selama bulan -bulan berikutnya, percakapan berlanjut. Sedikit demi sedikit, klaim perusahaan yang diambil alih, tetap pada 14 juta dolar.
Akhirnya, perjanjian ditutup pada 1 Mei 1940. Amerika setuju untuk menerima 8,5 juta, yang akan dibayar dalam 3 tahun. Selain itu, mereka akan menerima 20 juta barel dengan harga lebih rendah dari pasar.
Perang Dunia Kedua
Ada cukup konsensus di antara para sejarawan tentang fakta bahwa, tanpa tekanan Perang Dunia II, Amerika Serikat tidak akan mengizinkan pengambilalihan. Dengan perang yang ada, Presiden Roosevelt lebih suka mempertahankan aliansi dengan Meksiko.
Untuk sementara, boikot itu menyebabkan satu -satunya pembeli minyak Meksiko menjadi Jepang dan Jerman, sesuatu yang berlangsung hingga tahun 1937. Namun, Sekutu mengangkat embargo pada tahun 1941, sebagian karena hubungan yang baik antara Cárdenas dan Roosevelt.
Perminyakan juga menjadi alasan masuknya Meksiko ke dalam Perang Dunia II. Ini terjadi ketika dua kapal minyak mereka ditenggelamkan oleh kapal selam Jerman.
Referensi
- Serrano álvarez, Pablo. Untuk memahami pengambilalihan minyak. Diperoleh dari cerita.MX
- Navarro, Armando. Pengambilalihan minyak, apa warisan sebenarnya dari kardinalisme?. Diperoleh dari berita.Televisa.com
- Institut Properti Industri Meksiko. 80 tahun pengambilalihan minyak di Meksiko. Diperoleh dari gob.MX
- Kantor Sejarah, Biro Urusan Publik. Meksiko Penggunaan Minyak Asing, 1938. Diperoleh dari sejarah.Negara.Pemerintah
- Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Amerika Latin. Exproprition Petroleum tahun 1938 (Meksiko). Diperoleh dari ensiklopedia.com
- Scroggs, William atau. Minyak Meksiko dalam Politik Dunia. Diperoleh dari orang -orang asing.com
- Henry Bamford Parkes, Marvin David Bernstein. Meksiko. Diperoleh dari Britannica.com